domingo, 13 de mayo de 2012

EL VICEPRESIDENTE Y SUS FUNCIONES

¿Cuáles son las funciones del vicepresidente de la República? Las mismas están, consagradas en la Carta Magna, así: ARTICULO 185. Son atribuciones que ejerce el Vicepresidente de la República: 1. Reemplazar al Presidente de la República en caso de falta temporal o absoluta. 2. Asistir con voz, pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Gabinete. 3. Asesorar al Presidente de la República en las materias que este determine. 4. Asistir y representar al Presidente de la República en actos públicos y congresos nacionales o internacionales, o en misiones especiales que el Presidente le encomiende. ¿Puede exigírsele responsabilidad al vicepresidente? Efectivamente, cuando su conducta encuadre en algunas de las siguientes causas, establecidas en el Estatuto Fundamental: ARTICULO 191. El Presidente y el Vicepresidente de la República sólo son responsables en los casos siguientes: 1. Por extralimitación de sus funciones constitucionales. 2. Por actos de violencia o coacción en el curso del proceso electoral; por impedir la reunión de la Asamblea Nacional; por obstaculizar el ejercicio de las funciones de esta o de los demás organismos o autoridades públicas que establece la Constitución. 3. Por delitos contra la personalidad internacional del Estado o contra la Administración Pública. En los dos primeros casos, la pena será de destitución y de inhabilitación para ejercer cargo público por el término que fije la Ley. En el tercer caso, se aplicará el derecho común. ¿Quien puede juzgar al vicepresidente de la República en Panamá? Gravita confusión en Panamá sobre cual es el ente habilitado para juzgar a un Vicepresidente de la República, en el evento de que sea necesario hacerlo. La respuesta es, el PLENO de la Corte Suprema de Justicia. Así lo ha dispuesto la jurisprudencia de nuestro país ante el vacío existente en esta materia. En resolución de DIECISÉIS (16) DE DICIEMBRE DE DOS MIL CUATRO (2004), la Corte PLENO, resolvió la encrucijada cuando trato un caso de un vicepresidente electo y dijo así “…: Al iniciarse la presente encuesta, la Corte observa que el señor ARTURO VALLARINO BARTUANO, ocupaba el cargo de Primer Vicepresidente de la República, por consiguiente era de su competencia conocer de esta causa penal iniciada en su contra, esto, conforme a la interpretación extensiva que ha venido haciendo esta misma Corporación de Justicia (véase sentencia del Pleno de 4 de junio de 1992), del artículo 86 (antes 87), numeral 2, literal "b" del Código Judicial, a falta de disposición expresa que disponga a quién corresponde el conocimiento de procesos por delitos o faltas de personas que, al momento de su juzgamiento, desempeñen el cargo de Vicepresidente de la República.” Vale la pena destacar que el código procesal penal, regula la materia en el artículo 467, de la siguiente manera. Artículo 467. Competencia de la Asamblea Nacional. La Asamblea Nacional es competente para conocer de las denuncias y querellas que se presenten contra el Presidente de la República, por actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones en perjuicio del libre funcionamiento del poder público o violatorios de la Constitución Política o las leyes. También es competente para conocer de las mencionadas denuncias y querellas que se presenten contra el Vicepresidente de la República. No obstante, este artículo no rige hoy, debido a que el artículo 556 Ibíd., ordena la aplicación de la normativa en cuestión a partir del 2 de septiembre del año 2014, en el distrito capital y el artículo 557 del mismo cuerpo legal, que es norma posterior, y priva ante la incertidumbre, no permite la aplicación de este artículo hoy, como de aplicación temporal. Sin embargo, sería la Corte, PLENO, la que dado el caso, tendría que definir si mantiene el criterio de juzgamiento en comentario, ante las acciones que se le pudieran presentar sobre el tema, o de lo contrario, decide declinar en la Asamblea Nacional la causa, argumentado la validez integral hoy, de la normativa procesal penal, para con el vicepresidente, sustentándose en el numeral 5 del artículo 556 en cita. La Corte tiene una nueva composición de sus miembros. La persona que debiera llevar el caso a la Corte, para lo que corresponda, sería el Procurador General de la Nación. Tipos penales que ameritan al menos hoy, una rendición de cuenta al país, por parte del señor vicepresidente. Artículo 349. El servidor público que acepte un nombramiento para un cargo público o perciba remuneración del Estado sin prestar el servicio al cual ha sido designado, sin causa justificada, será sancionado con ciento cincuenta a trescientos días-multa o trabajo comunitario. Artículo 356. El servidor público que, ilegalmente, rehúse, omita o retarde algún acto propio de su cargo será sancionado con prisión de seis meses a un año o su equivalente en días-multa o arresto de fines de semana.

1 comentario:

  1. Excelente artículo, pude despejar mis dudas, luego que traté de buscar el fundamento legal para enjuiciar al vicepresidente de la república. Heriberto Medina

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