sábado, 29 de junio de 2013

Designaciones unilaterales de los espacios políticos.



Algunos colectivos, están reservando espacios a cargos de elección popular, a ciertas personas, sin que se tengan que llevar, los mismos, a una elección primaria interna, para tal fin. Esto si bien lo permite el código electoral, para todos los cargos, excepto para el presidencial, puede producir lo siguientes efectos:
1.     Debilita la unidad de partido, pues tendrá el colectivo, gente afectada.
2.     No consolida, los valores democráticos.
3.     Evita la promoción a nivel nacional y regional, de todos sus candidatos a cargos de elección, pudiéndose debilitar, el partido, para la general.
4.     Evita que el elector conozca de primera mano, a diversos candidatos.
5.     No legítima con el voto del elector, al candidato que fue designado.
6.     Evita que algunos candidatos, tengan un contacto directo con los que pudieran, ser sus electores futuros.
7.     Podría patentizar un engaño hacia el colectivo, que creía que el candidato designado, tenía, un apoyo específico, que no se pudo corroborar, de antemano.

8.     No consolida la fidelidad del designado, hacia el colectivo.

viernes, 28 de junio de 2013

Balance sobre las candidaturas presidenciales.


Acto seguido hago mi balance propio, en torno a la proyección de las candidaturas presidenciales oficiales, tomando en cuenta,  los factores, las circunstancias del momento y las proyecciones del futuro, soslayando claro está,  los cambios significativos, que pudieran acaecer.

JOSE DOMINGO ARIAS.
Si hay un gobierno que pudiera repetir en su mandato, en democracia, es el actual, debido a lo siguiente:

1.      El presidente actual, tiene un alto grado de popularidad, que al parecer se lo está endosando paulatinamente,  al candidato presidencial de su partido. Antes de las primarias, JDA no marcaba bien en las encuestas. Hoy, está peleando la punta en las mismas.
2.  La proliferación de candidatos presidenciales, debilita a la oposición y fortalece, en consecuencia,  la candidatura gubernamental que se observa unida y sin mayor división, significativa.
3.     Los desaciertos tácticos, harto conocidos, cometidos por dirigentes políticos de oposición, han victimizado a JDA y lo están haciendo obtener, mayor popularidad.
4.    Los asesores de JDA, lo están llevando por el sendero práctico de construcción de obras, y no el de la confrontación. Esta idea, lo puede llevar a obtener, mayores adeptos.
5.      Las obras gubernamentales que se están inaugurando y las que se inaugurarán en el futuro, podrían beneficiar a JDA, como continuación de la imagen del gobierno.
6.       No se ve en estos momentos, un líder opositor que mueva a las masas populares.

JUAN CARLOS NAVARRO

Es el que encabeza las encuestas, como líder del principal partido de oposición. Su opción de triunfo presidencial electoral dependerá, a mi juicio, de lo siguiente:

1.       Que consolide a las bases de su partido, que hasta ahora no corre al 100% en pos de él:
2.       Que haga una reingeniería del pensamiento del CEN de su partido, que se percibe como que camina con un grado de inmadurez política. Las acciones cometidas recientemente, por ellos, hablan por sí solas y han debilitado la popularidad de su principal dirigente, y por tanto la de sus aspiraciones.
3.     Que consolide un grupo de asesores finos tras sí, que lo puedan ayudar a prevenir los errores de las acciones del colectivo.
4.       Que promueva sus planes de gobierno en mayor medida en la población.


JUAN CARLOS VARELA

Ha descendido en popularidad en la reciente encuesta. Su opción de triunfo presidencial electoral dependerá, a mi juicio, de lo siguiente:

1.       Que replantee la proyección de su imagen en los medios y en la sociedad. Nada lo ve bueno ahora. Debe aprender a ponderar lo bueno y a construir sobre lo que cree que es malo.
2.       Debe tener un mejor grupo de asesores, debido a que ha descendido en las encuestas. No están rindiendo su fruto.
3.       Debe procurar hacer alianzas, con gente que le anexe mayores adeptos. (Ejemplo: independientes).




La permuta millonaria por una nueva cárcel femenina


 

El gobierno ha decidido trasladar la cárcel de mujeres, pero no pagará en dinero, por la construcción de la nueva obra, sino que permutará el terreno donde está el actual penal, como dación en pago.

Legalmente la figura es potable y la manera en que se llega al avalúo, esta consignada desde el 2006, en el artículo 60 de la Ley 22 de 2006, por lo que no se puede innovar otra.

 

Artículo 60. Avalúo.   

Los bienes inmuebles que el Estado se proponga adquirir o disponer mediante compra o arrendamiento deberán ser avaluados por dos peritos, uno designado por el Ministerio de Economía y Finanzas y otro por la Contraloría General de la República, para determinar su valor de mercado.

En caso de permuta, se avaluarán en la misma forma el bien que se entrega y el que se recibe por razón de la permuta. No se podrán pagar por los bienes sumas mayores que el avalúo de los bienes y, en caso de discrepancia entre ellos, del promedio de dichos avalúos.

En los casos de bienes ubicados en sedes diplomáticas o consulares o en residencias del Estado para alojar funcionarios se podrá, por intermedio del Ministro de Relaciones Exteriores, solicitar avalúos, en el país de origen, a una firma reconocida y calificada en dicha materia. Estos avalúos finales deberán ser ratificados por la Contraloría General de la República y por el Ministerio de Economía y Finanzas.

En caso de los semovientes y bienes consumibles, el reglamento determinará el método para fijar su valor de mercado.

 

Aunque pareciera aceptable la idea de trasladar el penal, hacia un área no residencial, no se vislumbra, a lo mejor por falta de información adecuada, la idea de la permuta, debido a que nos estaremos privando de un terreno costoso, por el pago de una obra, que no pareciera ser de inminente construcción. No le veo la necesidad apremiante para esta construcción, en estos momentos.

Lo que sí es un hecho cierto, es que nuestras autoridades no tienen una política seria de protección de tierras,  como hay en otros países, para fines estratégicos, y esto es preocupante.

 

jueves, 27 de junio de 2013

Reconstrucción en edificios públicos.



Nada impide, en mi concepto, que algún político apoye en la reconstrucción de una obra pública deteriorada.

Lo que debe contemplar el donante, es que deberá abstenerse de hacer propagada o proselitismo político en esa obra específica, luego de reconstruida; ya que el código electoral, pareciera vedarlo,  en el artículo 2 numeral 4, que reza que es prohibido todo tipo de actividad proselitista o de propaganda política, tales como la fijación, colocación o distribución de anuncios o afiches a favor de candidatos o partidos políticos en las oficinas, dependencias y edificios públicos; así como el uso de emblemas, símbolos, distintivos o imágenes de candidatos o partidos, dentro de los edificios públicos.
           
A mi criterio, debe privar la sensatez y el buen juicio en este tópico, pues si no se actúa con prudencia, podría estar abriéndose, una ventana para la comisión de acciones peligrosas.

Dura es la ley, pero es la ley.

miércoles, 26 de junio de 2013

¿Puede el MP certificarle a un partido, sobre los procesos penales, de sus miembros?



Respuesta: a mi juicio NO, ya que la ley, se lo prohíbe, porque son asuntos de naturaleza, restringida.

Fundamento Legal.
Ley 6 de 2002

Artículo 14:
…Se considerará de acceso restringido, cuando así sea declarado por el funcionario competente, de acuerdo con la presente Ley:
3. Los asuntos relacionados con procesos o jurisdiccionales adelantados por el Ministerio Público y el Órgano Judicial, los cuales sólo son accesibles para las partes del proceso, hasta que queden ejecutoriados.
4. La información que versa sobre procesos investigativos realizados por el Ministerio Público…


Código Judicial.
Artículo 2040.

No habrá reserva del sumario para los abogados y para las partes, quienes podrán enterarse del estado del proceso en cualquier momento. Siempre y cuando estén acreditados por escrito ante el respectivo despacho, los asistentes y voceros de los abogados también tendrán acceso al expediente.
Para garantizar el derecho de defensa del imputado, los abogados tendrán derecho a revisar el  sumario y, previa solicitud formal, a recibir copias de las constancias sumariales, por lo menos, dentro de los cinco días de haberse iniciado la instrucción sumarial.
El agente de instrucción está obligado a asegurar el ejercicio efectivo de este derecho.
El Juez competente sancionará con multas de veinticinco balboas (B/.25.00) a cien balboas (B/.100.00) al funcionario de instrucción que niegue o retarde el acceso al expediente y las copias respectivas.


Por lo que se concluye que fue improcedente el pedido del PRD al Ministerio Público, como la actuación que hizo esta entidad, con el afán darle respuesta al colectivo.


Las mentiras de los políticos criollos




 
El PRD denunció a la faz del país  que el gobierno del presidente Ricardo Martinelli arreció la persecución política contra los líderes y dirigentes del opositor Partido Revolucionario Democrático (PRD), a través del Ministerio Público. La prueba fue un Memorándum del Ministerio Público, que  luego aclaró la entidad que se hizo, obedeciendo precisamente a una petición, previa hecha por el propio PRD.

Esta falacia, apuntala el descrédito que tiene la clase política en Panamá.

Como ciudadanos deseamos de nuestros políticos, que nos digan la verdad de las cosas y que caminen bajo principios y valores.

¿Qué hubiese pasado si ante la denuncia del CEN del PRD, ante los medios de comunicación, la gente se hubiese volcado a las calles para tomarse la justicia en sus propias manos?


Los políticos deben ponderar lo que dicen las normas.

Código Penal


Injuria y Calumnia

Artículo 194. Quien atribuya falsamente a una persona la comisión de un hecho punible será sancionado con noventa a ciento ochenta días-multa.

Artículo 195. Cuando alguno de los delitos anteriores se cometa a través de un medio de comunicación social oral o escrito o utilizando un sistema informático, será sancionado en caso de injuria con prisión de seis a doce meses o su equivalente en días-multa, y tratándose de calumnia, con prisión de doce a dieciocho meses o su equivalente en días-multa.



Del pacto ético electoral, observar los compromisos 1 y 7 de los partidos, que obliga a los mismos, a basar su campaña política, en principios y valores.


Ninguna persona, debe denunciar algo, a sabiendas de que no se ha cometido ninguna infracción, pues podría estar incitando a cometer delitos.


martes, 25 de junio de 2013

Incongruencias políticas



 
Hoy el PRD denunció a la faz del país  que el gobierno del presidente Ricardo Martinelli arreció la persecución política contra los líderes y dirigentes del opositor Partido Revolucionario Democrático (PRD);  para ello mostró el Memorandum-PGN-SG-119-13, del Ministerio Público, fechado del 13 de junio de 2013, en donde el secretario general de la Procuraduría, Ramsés Barrera Paredes, solicitó al fiscal Álvaro Fabián Miranda "requerir" a todas las Agencias de Instrucción de la provincia de Colón, incluyendo la Fiscalía a su cargo, que en un plazo de 8 días, a partir del recibido, informen si instruyen o han instruido sumario iniciado según denuncia o querella presentada en contra de los 10 miembros del CEN del PRD, detallados por orden y cédula, denunció este martes 25 de junio el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del colectivo. 

No obstante, la Procuradora manifestó posteriormente, que lo mostrado por el PRD, obedece a una petición, previa hecha por el propio PRD. Si esto se compadece de la realidad, se pudieran haber cometido algunas infracciones, incongruentes dentro del campo político.


Veamos

Código Penal


Injuria y Calumnia

Artículo 194. Quien atribuya falsamente a una persona la comisión de un hecho punible será sancionado con noventa a ciento ochenta días-multa.

Artículo 195. Cuando alguno de los delitos anteriores se cometa a través de un medio de comunicación social oral o escrito o utilizando un sistema informático, será sancionado en caso de injuria con prisión de seis a doce meses o su equivalente en días-multa, y tratándose de calumnia, con prisión de doce a dieciocho meses o su equivalente en días-multa.



Pacto ético electoral

Se podrían estar debilitando los compromisos 1 y 7 de los partidos, que obliga a los partidos, a basar su campaña política, en principios y valores.


Como ciudadanos necesitamos que se nos aclare con objetividad este punto denunciado, por el bien de la paz social, pues la política levanta pasiones encontradas, que podría desencadenar, acciones típicas antijurídicas y culpables.


Ninguna persona seria, debe denunciar algo,  a sabiendas de que no se ha cometido ninguna infracción, pues podría estar incitando a cometer delitos.

Incongruencias políticas





 
Hoy el PRD denunció a la faz del país  que el gobierno del presidente Ricardo Martinelli arreció la persecución política contra los líderes y dirigentes del opositor Partido Revolucionario Democrático (PRD);  para ello mostró el Memorandum-PGN-SG-119-13, del Ministerio Público, fechado del 13 de junio de 2013, en donde el secretario general de la Procuraduría, Ramsés Barrera Paredes, solicitó al fiscal Álvaro Fabián Miranda "requerir" a todas las Agencias de Instrucción de la provincia de Colón, incluyendo la Fiscalía a su cargo, que en un plazo de 8 días, a partir del recibido, informen si instruyen o han instruido sumario iniciado según denuncia o querella presentada en contra de los 10 miembros del CEN del PRD, detallados por orden y cédula, denunció este martes 25 de junio el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del colectivo. 

No obstante, la Procuradora manifestó posteriormente, que lo mostrado por el PRD, obedece a una petición, previa hecha por el propio PRD. Si esto se compadece de la realidad, se pudieran haber cometido algunas infracciones, incongruentes dentro del campo político.


Veamos

Código Penal


Injuria y Calumnia

Artículo 194. Quien atribuya falsamente a una persona la comisión de un hecho punible será sancionado con noventa a ciento ochenta días-multa.

Artículo 195. Cuando alguno de los delitos anteriores se cometa a través de un medio de comunicación social oral o escrito o utilizando un sistema informático, será sancionado en caso de injuria con prisión de seis a doce meses o su equivalente en días-multa, y tratándose de calumnia, con prisión de doce a dieciocho meses o su equivalente en días-multa.



Pacto ético electoral

Se podrían estar debilitando los compromisos 1 y 7 de los partidos, que obliga a los partidos, a basar su campaña política, en principios y valores.


Incongruencias políticas



Hoy el PRD denunció a la faz del país  que el gobierno del presidente Ricardo Martinelli arreció la persecución política contra los líderes y dirigentes del opositor Partido Revolucionario Democrático (PRD);  para ello mostró el Memorandum-PGN-SG-119-13, del Ministerio Público, fechado del 13 de junio de 2013, en donde el secretario general de la Procuraduría, Ramsés Barrera Paredes, solicitó al fiscal Álvaro Fabián Miranda "requerir" a todas las Agencias de Instrucción de la provincia de Colón, incluyendo la Fiscalía a su cargo, que en un plazo de 8 días, a partir del recibido, informen si instruyen o han instruido sumario iniciado según denuncia o querella presentada en contra de los 10 miembros del CEN del PRD, detallados por orden y cédula, denunció este martes 25 de junio el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del colectivo. 

No obstante, la Procuradora manifestó posteriormente, que lo mostrado por el PRD, obedece a una petición, previa hecha por el propio PRD. Si esto se compadece de la realidad, se pudieran haber cometido algunas infracciones, incongruentes dentro del campo político.


Veamos

Código Penal


Injuria y Calumnia

Artículo 194. Quien atribuya falsamente a una persona la comisión de un hecho punible será sancionado con noventa a ciento ochenta días-multa.

Artículo 195. Cuando alguno de los delitos anteriores se cometa a través de un medio de comunicación social oral o escrito o utilizando un sistema informático, será sancionado en caso de injuria con prisión de seis a doce meses o su equivalente en días-multa, y tratándose de calumnia, con prisión de doce a dieciocho meses o su equivalente en días-multa.



Pacto ético electoral

Se podrían estar debilitando los compromisos 1 y 7 de los partidos, que obliga los partidos, a basar su campaña política, en principios y valores.


Como ciudadanos necesitamos que se nos aclare con objetividad este punto denunciado, por el bien de la paz social, pues la política levanta pasiones encontradas, que podría desencadenar, acciones típicas antijuridicas y culpables.

Ninguna persona seria, debe denunciar algo,  a sabiendas de que no se ha cometido ninguna infracción, pues podría estar incitando a cometer delitos.


Espacios libres para alianzas y designaciones de a dedo



Los partidos políticos, están dejando espacios libres para futuras alianzas con independientes u otros partidos políticos.

¿Pero procederían las mismas?

Alianza con independientes.

Un partido no puede postular a candidatos de la libre postulación, conforme a la ley electoral.

Código Electoral.

Artículo 257. Cada partido político podrá postular un candidato a Alcalde y a Representante de Corregimiento.
Igualmente podrán presentarse candidatos por libre postulación.
Dos o más partidos políticos podrán postular a los mismos candidatos para principal y suplente a Alcaldes, y para principal y suplente a Representante de Corregimiento, caso en el cual los candidatos aparecerán en la columna de cada partido en la boleta única de votación.
Los candidatos principales o suplentes por libre postulación, no podrán ser postulados por partidos políticos.

Por su parte, la ley 31 de 2013, dice que sólo podrán ser postulados por los partidos políticos, los candidatos que formen parte de la misma alianza nacional, hecha previamente, únicamente por partidos.

La única posibilidad  de que un partido pueda postular a un independiente, (para diputado, alcalde y/o representante) es que éste, se inscriba en el colectivo y una vez inscrito, se le puede revocar su mandato, si viola gravemente los estatutos del partido y la plataforma ideológica, política o programática del partido que lo postuló. (Art. 361, 369 y 376-A Ibídem).

La ley 54 de 2012, permite la postulación de un independiente por un partido, pero sólo para el cargo presidencial y no para los otros cargos. (Art. 246-G óp. cit.)

Alianza con otros partidos.

De acuerdo a lo que reza la ley 31 de 2013, sólo podrán ser postulados por los partidos políticos, los candidatos que formen parte de la misma alianza nacional, constituida para postular candidatos comunes al cargo de Presidente y Vicepresidente de la República, por lo que están vedadas las alianzas circuitales o distritales, que se hacían otrora, para cargos específicos, si los partidos, no postulan a la misma nómina presidencial.

Designaciones de a dedo.

Algunos colectivos, violando los principios democráticos internos, más mínimos, pero si, conforme a su reglamento interno, están designando (dedocráticamente) espacios a cargos de elección popular, a ciertas personas, sin que se tenga que ir, a una elección primaria interna, para tal fin. Esto si bien lo permite el código electoral, para todos los cargos, excepto para el presidencial, puede producir lo siguientes efectos:

1.      Debilita la unidad de partido, pues tendrá el colectivo, gente afectada.

  .      No consolida, los valores democráticos.

3.    Evita la promoción a nivel nacional y regional, de todos sus candidatos a cargos de elección, pudiéndose debilitar, el partido, para la general.

4.      Evita que el elector conozca de primera mano, a diversos candidatos.

5.      No legítima con el voto del elector, al candidato que fue designado.

6.      Evita que algunos candidatos, tengan un contacto directo con los que pudieran, ser sus electores futuros.

7.  Podría patentizar un engaño hacia el colectivo, que creía que el candidato designado, tenía, un apoyo específico, que no se pudo corroborar, de antemano.


8.      No consolida la fidelidad del designado, hacia el colectivo.

domingo, 23 de junio de 2013

El sobrecosto




Un sobrecosto, también conocido como un incremento de costo o sobrepasar el presupuesto, es un costo inesperado que se incurre por sobre una cantidad presupuestada debido a una subestimación del costo real durante el proceso de cálculo del presupuesto. (Enciclopedia Libre).

Gente a menudo, se le escucha argumentar en algunos medios, supuestos sobrecostos, en algunas obras o proyectos del Estado.

Si hay sobrecostos o no, en algunas obras o proyectos, no me consta, pero afirmo que si tuviera certeza de eso (con pruebas), lo hubiese demandado, ante las autoridades competentes, pues sería mi deber como ciudadano, el hacerlo, como individuo honesto.

¿Cómo se establece generalmente, el precio de referencia, en un proyecto u obra?

Las unidades administrativas suelen buscar varios precios del producto, en el mercado, hacen una mediana y lo suben un poco, de manera responsable, (como buen padre de familia)  para alentar al oferente, a que participe en los actos públicos programados.

La mayoría de las obras y/o proyectos cuestionados, se están haciendo en licitaciones, esto quiere decir, que el precio  proyectado y el pliego de cargos, se subió previamente en la página virtual “PanamaCompra” y nadie impugnó nada del acto, por ilegal, como se hubiese podido hacer. Es más, hasta se han  hecho contratos; son refrendados, por Contraloría y nadie los ha impugnado, ante la Sala Tercera de la Corte, como se puede hacer, igualmente.

¿Pero estos actos serían ilegales?

Claro que no, hasta que la Corte pudiera declararlos así.

¿Cambiarán las reglas del juego, cuando venga el nuevo gobierno en el 2014?

Por supuesto que no, ya que los 3 magistrados de la Sala Tercera de hoy, permanecerán en el 2014, hasta que uno de ellos, sea reemplazado a posteriori, o sea, seguirá, practicante la misma composición tribunalicia, por lo que resulta contradictorio argumentar que en el 2014 se actuará, por los mencionados sobrecostos, pudiéndolo hacer ahora, claro está, aportando las evidencias de rigor, de existir las mismas.

¿Las adendas se pueden hacer?

Legalmente se pueden hacer, si gravita la justificación adecuada del caso y son refrendadas, por Contraloría. La ley 22 de 2006, lo permite.

Aclaro que cualquier ciudadano pudiera impugnar las adendas, por improcedentes, si es que no hay justificación para ellas,  inclusive, de acuerdo al derecho positivo.

Mi argumento es que si alguien tiene pruebas de ilegalidades, sobre un acto público ensayado, o sobre alguna contratación hecha, el deber impone, que se hagan las demandas y/o denuncias, que el caso amerite, máxime, que los magistrados de la Sala Tercera permanecerán en sus cargos, de acuerdo a lo que dicta la Constitución vigente.

(Deber de denunciar)

Código Judicial

Artículo 1995.
El que, por cualquier medio, tuviere noticias de la perpetración de un delito perseguible de oficio, está obligado a poner el hecho en conocimiento del funcionario de instrucción más próximo al sitio en que se hallare, y si se tratare de un delito infraganti, a la autoridad de policía o al agente de la autoridad más próximo al sitio en que hubiere sido ejecutado. En este supuesto, la autoridad de policía o el agente de la autoridad tomará inmediatamente las medidas necesarias para poner al detenido, si lo hubiere, a disposición del funcionario de instrucción competente.




Finalmente digo, que una contratación directa hecha, también se puede objetar, ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, por vicios descubiertos, sin ningún problema. Yo lo he hecho en el pasado, con éxito.

El sobrecosto



Un sobrecosto, también conocido como un incremento de costo o sobrepasar el presupuesto, es un costo inesperado que se incurre por sobre una cantidad presupuestada debido a una subestimación del costo real durante el proceso de cálculo del presupuesto. (Enciclopedia Libre).

Gente a menudo, se le escucha argumentar en algunos medios, supuestos sobrecostos, en algunas obras o proyectos del Estado.

Si hay sobrecostos o no, en algunas obras o proyectos, no me consta, pero afirmo que si tuviera certeza de eso (con pruebas), lo hubiese demandado, ante las autoridades competentes, pues sería mi deber como ciudadano, el hacerlo, como individuo honesto.

¿Cómo se establece generalmente, el precio de referencia, en un proyecto u obra?

Las unidades administrativas suelen buscar varios precios del producto, en el mercado, hacen una mediana y lo suben un poco, de manera responsable, (como buen padre de familia)  para alentar al oferente, a que participe en los actos públicos programados.

La mayoría de las obras y/o proyectos cuestionados, se están haciendo en licitaciones, esto quiere decir, que el precio  proyectado y el pliego de cargos, se subió previamente en la página virtual “PanamaCompra” y nadie impugnó nada del acto, por ilegal, como se hubiese podido hacer. Es más, hasta se han  hecho contratos; son refrendados, por Controlaría y nadie los ha impugnado, ante la Sala Tercera de la Corte, como se puede hacer, igualmente.

¿Pero estos actos serían ilegales?

Claro que no, hasta que la Corte pudiera declararlos así.

¿Cambiarán las reglas del juego, cuando venga el nuevo gobierno en el 2014?

Por supuesto que no, ya que los 3 magistrados de la Sala Tercera de hoy, permanecerán en el 2014, hasta que uno de ellos, sea reemplazado a posteriori, o sea, seguirá, practicante la misma composición tribunalicia, por lo que resulta contradictorio argumentar que en el 2014 se actuará, por los mencionados sobrecostos, pudiéndolo hacer ahora, claro está, aportando las evidencias de rigor, de existir las mismas.

¿Las adendas se pueden hacer?

Legalmente se pueden hacer, si gravita la justificación adecuada del caso y son refrendadas, por Controlaría. La ley 22 de 2006, lo permite.

Aclaro que cualquier ciudadano pudiera impugnar las adendas, por improcedentes, si es que no hay justificación para ellas,  inclusive, de acuerdo al derecho positivo.

Mi argumento es que si alguien tiene pruebas de ilegalidades, sobre un acto público ensayado, o sobre alguna contratación hecha, el deber impone, que se hagan las demandas y/o denuncias, que el caso amerite, máxime, que los magistrados de la Sala Tercera permanecerán en sus cargos, de acuerdo a lo que dicta la Constitución vigente.

(Deber de denunciar)

Código Judicial

Artículo 1995.
El que, por cualquier medio, tuviere noticias de la perpetración de un delito perseguible de oficio, está obligado a poner el hecho en conocimiento del funcionario de instrucción más próximo al sitio en que se hallare, y si se tratare de un delito infraganti, a la autoridad de policía o al agente de la autoridad más próximo al sitio en que hubiere sido ejecutado. En este supuesto, la autoridad de policía o el agente de la autoridad tomará inmediatamente las medidas necesarias para poner al detenido, si lo hubiere, a disposición del funcionario de instrucción competente.




Finalmente digo, que una contratación directa hecha, también se puede objetar, ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, por vicios descubiertos, sin ningún problema. Yo lo he hecho en el pasado, con éxito.