miércoles, 12 de junio de 2013

Retención arbitraria de las personas




A raíz de la retención de algunos periodistas, por parte de los estamentos de seguridad, (así se ha afirmado en los medios)  sale a la luz el debate sobre si estos funcionarios, eran competente para actuar de la forma en que lo hicieron.

Las retenciones arbitraras, no tienen ningún fundamento legal serio, en nuestro derecho positivo.

¿Qué dice la Constitución sobre el tema?


ARTICULO 21. Nadie puede ser privado de su libertad, sino en virtud de  andamiento escrito de autoridad competente, expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la Ley. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él al interesado, si la pidiere.
El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprehendido por cualquier persona y debe ser entregado inmediatamente a la autoridad.
Nadie puede estar detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. Los servidores públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo, sin perjuicio de las penas que para el efecto establezca la Ley.
No hay prisión, detención o arresto por deuda u obligaciones puramente civiles.


Dejo claro que el término preventivo de las 24 horas, no faculta a ningún funcionario a retener indebidamente a nadie, sino que es el término en que se debe hacer la investigación previa, preliminar, del deslinde de responsabilidades, para saber si el retenido tiene pruebas en su contra, al menos indiciarias, que hacen idóneo el inicio de una investigación sumarial formal.


¿Qué ha dicho la Corte?


En este sentido se ha pronunciado esta Máxima Corporación de Justicia, mediante Sentencia de 10 de marzo de 1994, en la cual se señaló lo siguiente:

"Se observa, pues, que el señor LUNA fue privado de su libertad sin una orden de detención, lo que viola un derecho constitucional claramente establecido.

El artículo 21 de la Constitución Nacional establece que "nadie puede ser privado de su libertad, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente, expedido de acuerdo a las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley"

Conforme el párrafo final de la misma norma constitucional, la investigación deberá concluir antes de las veinticuatro (24) horas, término éste dentro del cual debía devolverse a su situación jurídica anterior, o ponérsele a órdenes de la respectiva autoridad competente".


Como se aclara,  ningún funcionario tiene la potestad de retener a nadie, porque le da la gana, ni muchos menos, para exigir dentro de la medida, la entrega de algún material o bien mueble. Esto no tiene asidero constitucional, en un estado de derecho.


¿Qué dice la Convención Americana de los Derechos Humanos, sobre el tópico?

Artículo 7.  Derecho a la Libertad Personal
 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales.
 2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
 3. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrarios.
 4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.

 5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que continúe el proceso. Su libertad podrá estar condicionada a garantías que aseguren su comparecencia en el juicio.

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