miércoles, 6 de agosto de 2014

Gobierno suspende proyecto de radares


El Gobierno de la República de Panamá, en su objetivo de proteger los intereses del Estado panameño, decidió suspender el desarrollo del proyecto de radares que adelanta la empresa Selex, del conglomerado Finmeccanica debido a “serias deficiencias en el desempeño de los equipos instalados”. 

Se destacó “que la empresa tiene la oportunidad de mejorar los estándares de los radares, a fin de que se cumpla con lo establecido en el contrato”, de lo contrario Panamá procederá con una demanda de arbitraje. 

Opinión. 

1. Pareciera que el gobierno interpreta que no procede la resolución administrativa del contrato ya, y yo discrepo de ello, porque a mi juicio, si se puede resolver este contrato de manera legal y sin que se tenga que contratar a grandes firmas de abogados para ello, si se considera que la contratista ha incumplido el contrato firmado. 

Explico. 

El gobierno llega a la conclusión del arbitraje para resarcir algunos daños de seguro, de una lectura de la cláusula DECIMO NOVENA del contrato que obliga al arbitraje en los casos relacionados con conflictos, interpretaciones unilaterales, terminación unilateral, modificación al contrato, ejecución al contrato, equilibrio económico del contrato, e imprevisión que afecte la ecuación económica de las prestaciones originalmente pactadas por las partes, pero esto no soslaya, la aplicación de la resolución administrativa del contrato hoy, que es diferente. 

El contrato No. DA-043-2010 permite en su cláusula DECIMA SEXTA, la resolución administrativa del contrato y esto lo puede ejecutar el Estado, de acuerdo a la Ley 22 de 2006 y al mismo contrato. No se habló de esto. 

2. En lo personal, no encuentro fuerza legal en la suspensión unilateral del contrato. No he encontrado ninguna norma, que permita la suspensión del contrato de manera unilateral, ni lo permite el contrato. Cuidado con una contrademanda, como en el caso del METROBUS. 

3. Nada se dijo del costo de los radares, dándose a entender o que no ha habido mayores sobrecostos en la compra de los radares, o que no se ha hecho una investigación profunda sobre el tema o etcétera. Debió haberse abordado, en mi opinión, este punto en especial, pues un sector de la población cree que el equipo es costoso y desea aclaración propia. 

Concluyo que si el gobierno encontró incumplimiento en el contrato, sugeriría que no descartara, la resolución administrativa del contrato inminente; que lo aplique y en medio del proceso, podrían llegarse a acuerdos con el contratista, si corresponde y se adecua a derecho. 

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