miércoles, 21 de agosto de 2013

MEDIDAS PARA MITIGAR LA CORRUPCIÓN



¿Qué se podría implementar para mejorar, el tópico de la corrupción en la sociedad?

1.          Una mejor rendición de cuenta de parte de los funcionarios que ejercen mando y jurisdicción.

2.     Una ideal política de transparencia en el uso de los fondos públicos y divulgación de esa información al ciudadano.

3.          Una mejor fiscalización de parte de la Contraloría, sobre los actos de manejo de fondos y bienes públicos.

4.          Una mejor política jurídica en cuanto a las adquisiciones de bienes y servicios.

5.          Una adecuada estrategia de información, sobre la necesidad de cultivar los valores, en la comunidad.

6.          Una política gubernamental que tienda a fortalecer a la familia, como el principal núcleo en la sociedad.

7.          Permitir en mejor medida, a la sociedad a que participe en calidad propositiva, en las políticas de Estado.

8.          Incentivar al funcionario a que cumpla el código de ética de su entidad y a las empresas particulares a crearlo.

9.      Fortalecer las vías, para que los medios de comunicación social, puedan seguir divulgando, sin presión alguna,  los hallazgos que encuentre, de manera veraz y objetiva.


10.      Incentivar a las empresas a que premien, cada cierto tiempo, la bondad y la honradez de sus empleados.

lunes, 19 de agosto de 2013

Las debilidades de los gobiernos: las contrataciones públicas.


Según las estadísticas consolidadas de Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, que van desde el año 2007 al 2013, los casos que fallan en contra del Estado son el 56% y a favor el 44%.

Esto ha sido una constante desde que se creó el comentado Tribunal, que a mi juicio falla en estricto derecho.  

Siendo así el universo, ¿Por qué ahora es que son noticias los contratos públicos, si en administraciones anteriores también había flagelaciones, del derecho interno? Tengo 18 viendo este tema.

Desconozco la respuesta, pero afirmo que algunas de las debilidades que he visto sobre el tema en los gobiernos (plural), han sido las siguientes:

1.       Poca capacitación del tema, en las personas que tratan las compras del Estado.
2.       Pliegos de cargos mal estructurados.
3.       Influencia algunas veces del que manda en el ente, en los procesos de compras.
4.       Cambio de los funcionarios que dominan el tema, por razones poco razonables.
5.       Mala fiscalización por parte de la Contraloría General.
6.       Reformas de normas sobre contratación pública, hecha por gente que no domina la materia.
7.    Reforman muchas veces las leyes de compras, sólo por reacción y no en base a un estudio sesudo.
8.       Desviación de Poder en los entes públicos, para favorecer a ciertas empresas.
9.       No existe una normativa unitaria de compras para todo el Estado. Algunos entes, las acomodan a su medida con el aval del poder legislativo.
10.   No controlan las habilidades desmedidas de los particulares, en los procesos de compras, a veces por desconocimiento.
11.   No procuran corregir, los errores institucionales cometidos.
12.   No existe un ente conocido, con capacidad legal y funcional, para controlar por ley, el buen desempeño del Estado, en los procesos de compras.

Según las estadísticas consolidadas IBIDEM, los actos más recurridos, son de las siguientes entidades:

MEDUCA el 31%
CSS el 26%
Ministerio de la Presidencia el 17%
MOP y el Ministerio de Gobierno el 13%

Es justo comentar que muchos de los errores en los actos públicos, se deben a las deficiencias del personal operativo y no del representante legal de las instituciones, que sólo firma los documentos, previa revisión de las firmas, de las personas responsables.

sábado, 17 de agosto de 2013

10 Razones para considerar a la mujer, como una buena opción para vice-presidenta del país.




Es un hecho público y notorio que sólo los hombres, son los que aspiran hoy, al cargo presidencial, en las próximas elecciones generales del 2014.
No obstante, como no se ha definido aún, la nómina presidencial, de los candidatos; esbozo a continuación, 10 razones, por las cuales pienso, que una mujer, podría ser una muy buena opción para ser considerada, como vice-presidenta, en la fórmula a presentarse próximamente al Tribunal Electoral.

1.       Porque en  cada semana, las mujeres panameñas trabajan, en promedio, nueve horas más que los hombres, de acuerdo con la Encuesta de Uso del Tiempo desarrollada por la Contraloría General de la República.

2.       Porque la mujer es la que edifica su casa y no el hombre, de acuerdo a las Sagradas Escrituras en el libro de Proverbios.

3.       Porque conforme a estudios de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, existen incrementos de hasta el 60% en la rentabilidad de empresas donde existe un equilibrio entre mujeres y hombres en posiciones gerenciales y juntas directivas.

4.       Porque según cifras de la Contraloría General, la mujer se capacita universitariamente, más que el hombre.

5.       Porque existen menos casos delictivos, sobre el mal uso de la cosa pública, cometidos por mujeres.

6.       Porque la mujer tiene mayor sensibilidad humana que el hombre, debido a su don de madre.

7.       Porque fortalecería la equiparación de género, dentro de la fórmula presidencial.

8.       Porque se estaría enviando un mensaje positivo a la comunidad, sobre la valoración de la mujer, en torno a los niveles más altos de la sociedad.

9.       Porque estaríamos debilitando la filosofía de la discriminación y desigualdad, que existe  contra las mujeres.

10.   Porque una mujer, sería las más idónea, para contribuir, dentro de un puesto de eminencia, en el diseño, desarrollo e implementación de políticas públicas y programas a favor de la igualdad de género, en los distintos ámbitos de gobierno e instancias del poder público.